12月29日，全國(guó)能源工作會(huì)議召開(kāi)的。會(huì)議提出，“十三五”期間我國(guó)能源發(fā)展要瞄準(zhǔn)綠色低碳，2016年力爭(zhēng)淘汰落后煤炭落后產(chǎn)能6000萬(wàn)噸，未來(lái)三年內(nèi)暫停新建煤礦項(xiàng)目審批。

國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力表示，當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過(guò)剩矛盾在不斷加劇，煤炭可能面臨長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩局面，而電力過(guò)剩的苗頭也越來(lái)越明顯，煉油產(chǎn)能利用率不足70%，在資源約束和環(huán)境約束趨緊的條件下，“十三五”期間我國(guó)能源發(fā)展要瞄準(zhǔn)綠色低碳，2016年力爭(zhēng)淘汰落后煤炭落后產(chǎn)能6000萬(wàn)噸，未來(lái)三年內(nèi)暫停新建煤礦項(xiàng)目審批，同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)一批沿海核電項(xiàng)目，力爭(zhēng)風(fēng)電新增裝機(jī)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到1500萬(wàn)千瓦以上。

努爾·白克力稱，大規(guī)模、不合理、粗放利用煤炭是影響生態(tài)環(huán)境的重要原因之一。“十三五”期間要實(shí)施能源消費(fèi)總量和消費(fèi)強(qiáng)度雙控制，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)煤炭減量替代，加快重點(diǎn)領(lǐng)域用能變革，提高天然氣和非化石能源消費(fèi)比重。

努爾·白克力透露，將建立煤電建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)紅色和黃色預(yù)警省份，禁止新建燃煤電站；對(duì)存在電力冗余省份根據(jù)實(shí)際情況，取消一批不具備核準(zhǔn)條件的煤電項(xiàng)目，暫緩一批煤電項(xiàng)目核準(zhǔn)，緩建一批已核準(zhǔn)煤電項(xiàng)目。同時(shí)，嚴(yán)格控制煤炭新增產(chǎn)能，原則上，從2016年起3年內(nèi)暫停新建煤礦項(xiàng)目審批。此外，還將積極推進(jìn)煤礦氣權(quán)礦權(quán)統(tǒng)一，突破頁(yè)巖氣、煤層氣發(fā)展瓶頸，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。