國家發改委在昨日發布了《關于做好風電、光伏發電全額保障性收購管理工作的通知》，詳細規定了光伏發電、風電重點地區的最低保障收購小時數，這也是我國在多次提及保障性收購后，第一次劃定具體收購門檻。

今年一季度，棄風電量卻同比增長85億千瓦時，棄光情況在光伏產業中也愈發嚴峻。具體來說，光伏發電、風電的重點地區根據目前存在問題的嚴重性被分為一類和二類，各地的保障性收購小時標準不同，其中光伏發電最高門檻為1500小時，最低1300小時；風電最高為2000小時，最低1800小時。

以寧夏、甘肅嘉峪關、新疆克拉瑪依等地為例，按照《通知》規定，保障性收購小時數為1500小時，也就是說，如果當使用情況低于這個數量時，政府必須出手購電，以扶植新能源發電企業。

“這一舉措相當于‘兜底’，解決了部分地區光伏、風電無法消納的問題，有利于短時間內減少棄風、棄光的現象”，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說，“但是在全國電力大范圍過剩的環境下，僅依靠這一政策難以解決問題。未來，還是應該減緩棄風、棄光嚴重地區的風電、光伏建設。同時，還要爭取在其他市場前景相對廣闊的城市進行布局，才能避免棄風、棄光問題的長期存在。”